第216章 王权与派系
暮西王国的官员们,最近惊奇的发现,无论是议事还是汇报,总有一位奇怪的老人,站在国王托德的身边。
他穿着一身简单但又贴身的礼装,两撇八字胡打理的整齐不乱,举止和气质让人印象深刻。
无论什么样的场合,这位名为埃摩森的老人,从头到尾,不对任何事情发表意见,也从不流露出任何赞同和反对的表情,仅仅站在那里观察和聆听。
人们通过多方打听,终于得知这位老者的身份——银环前内政大臣。
然而,国王托德授予这位老者的,却是一个闻所未闻的职务——枢密院首席枢密官。
在国王的设想中,枢密院名为国王的咨询机关,实际上却起着行政中枢的作用。
在国王直接操纵下,枢密院制订法令,掌握最高司法权,主持最高法庭。首席枢密官是国王第一席位的助手,只按照国王的旨意行事。
但让托德不解的是,埃摩森被任命为首席枢密官之后,只参加会议和活动,却没有任何实质性的行动。
托德不止一次的向老人询问,对于王国未来的发展方向有什么建议。
对方总是回复这样一句话——『陛下,我正在解开线团上的结,请您再等待一会儿』。
所幸,等待并没有持续很久。
在埃摩森走马上任的第十天,老人抱着一卷纸走进了国王的房间。
看着埃摩森将一张又一张白纸铺到地面上,好奇的托德凑近到跟前,仔细看了一会儿。
白纸上用密密麻麻的小字,写着无数人的姓名,在姓名下方还标注着一长段备注,人名与人名之间被横线连接起来,横线上方写着各种各样的关系。
托德读出其中一条介绍:“以利亚,东部圣城人,现于暮西学院中担任土木建筑、桥梁工程和绘画艺术的教授。曾在泰罗皇家学院求学七年,后因外出学习离开都城……”
托德再看向以利亚的连线图,与他相连的有不少熟悉的名字,泰伦斯大师、尤利西斯、迪昂……而这些人又被一个名为『翠玉学会』的『大圆』给包裹了起来。
埃摩森指着纸上的内容,对托德说道:“有句俗话说的好,最坚固的堡垒,往往是从内部坍塌的。身为一位君主,首要的事情,就是了解你的臣民。”
“就像您看到的,这些都是暮西王国中有着职务或拥有权力的人物。”埃摩森找来一张软垫,盘腿坐了上去,指着图上的一个个人名说道:“他们有着不同的经历、出身,在人际关系和利益一致上,有着共同的联盟。”
埃摩森用笔轻轻点了几个名字,分别是『芮契尔』、『泰伦斯』、『坎伯兰』和『玛丽』,说道:“暮西城中,从势力均衡和派系意志上来看,大体分为了这样四个派别,为了简单的区分,我分别用『异种派』、『学者派』、『军事派』和『旧贵族派』来称呼它们。”
“所谓异种派,顾名思义是异种们的联盟。由于长期遭受压迫和残害,这个派系显得异常团结,他们的人数在整个暮西城中占比最小,但由于异能的优势,他们的影响力在王国中也是最高的。派系领袖是芮契尔,不知为何,她对学者派的态度尤为恶劣,或许是因为其族群,曾经被长老会以学术的名义,进行了人体试验和异能培育,才造成她今时今日的厌恶情绪。”
“学者派,这或许是暮西王国中,发展速度最快的一股势力。加入『翠玉学会』的人,再算上暮西学院的那些师生,这个派系的总人数保守估计,已经超过了一千人!一千名学者!陛下,这实在是一个难得一见的奇观,也难怪越来越多的人,将暮西城称为『学术之城』!学者们的联盟较为松散,由于学科、方向、理论上的差异,派系内还可以细分出数十个小派别。派系领袖是泰伦斯,泰罗皇家学院的学术泰斗,学生遍布大陆的每个国家。由于经历过教会制造的惨案,他更倾向于争取学术自由的权力。”
“军事派,派系领袖是坎伯兰那个大嗓门。在暮西城中人数最多,只要是军队或是护卫,都隶属于这个派系,甚至从某种意义上来说,我也属于这里。在坎伯兰那个家伙的带领下,军事派的忠诚毋庸置疑,但派系里不可避免的穿插了其它派系的人员。”
“最后……旧贵族派……”
埃摩森将笔指向玛丽王后的名字,愣了好一会儿,最终低声说道:“玛丽……她身为银环王国的前任王后,无论是人脉还是社交,都与银环王国的那些逃难贵族走的很近。但是,陛下,您不用担心,她并没有什么过分的举动。相反,她还极力劝说那些旧贵族,将黄金白银等财产投资到暮西城的产业中,比如商业街、羊毛作坊、玻璃工厂、港口等等。那些旧贵族听了她的建议,无一例外都赚了大钱。我听说,她最近又在筹划一家纺织厂……”
“旧贵族派或许是人数最少的一个派系,他们的组织最为松散,大多以酒会、晚宴等方式进行联系。但他们也是四个派系中最富裕的一个,无论是经商、贸易、运输和制造业,都能看到他们的足迹。”
托德听着埃摩森的介绍,不可思议的张大嘴巴。
一个才进入暮西城的老人,居然在短短半个月内,就能将整个王国的人际关系网,摸得一清二楚。
埃摩森看着国王的表情,猜到对方在想些什么的他,没有揽功,也没有推责:“这些信息大部分来自于哈金斯和那个安全局,一开始他还不肯告诉我,后来我找到坎伯兰帮忙,这才说服了他。”
托德点点头,认可了这一说法。
“说完暮西城的人物和派别,接下来就要谈一谈王国的政体。”
埃摩森趴在地上,用铅笔在白纸正中央画了一个大圆,接着在下方画了数个小圆,最后在小圆下方画了无数个点,他将纸张放到托德面前,说道:“我现在画的这张图,代表大陆上大多数国家的权力结构。最大的圆代表国王或是皇帝,小一些的圆代表获得封地的贵族,再小一些的点代表依附于贵族家族的采邑主,例如准男爵或是骑士。”
看着托德一脸若有所思的样子,埃摩森继续解释:“每个领主都可将自己的领地划成数块封给自己的属下,从而形成了一种正三角形的阶梯网络。但这种权力结构引发一个问题——国王的权力往往只局限在王城内,一旦出了都城,名义上虽然还是他的领土,但他却无权管辖。无论是对外出兵或是征缴物资,他都必须与附庸的那些封地领主进行协商,甚至是低声下气的请求。”
“所以,每一个国王的梦想,都是收缴封地,集中王权。而陛下您,通过取消贵族封地,只保留骑士封号的方式,彻底完成了集权的进程,终结了分封这一习俗。从某种意义上来说,您成为了这片大陆上,第一个完成中央集权的君王!”
埃摩森微笑着说道:“起初,我在听到您主动分权的时候,第一反应就是您疯了。多少位君主梦寐以求的事情,您获得之后居然主动放弃。当然……在与您的交谈之后,我也终于明白了您的一番苦心。”
“所以,结合我之前提及的暮西王国的派系结构,以及权力态势。我现在考虑的是两件事:一、如何划清王权和民权之间的界限,即哪些权力可以分出,哪些权力必须由国王拥有?二、这些分出的权力,应当如何通过职务和任命的方式,在这个四个派系中获取平衡,既可以加快王国的发展速度,又不会因为派系矛盾而拖累前进步伐。”
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无论什么样的场合,这位名为埃摩森的老人,从头到尾,不对任何事情发表意见,也从不流露出任何赞同和反对的表情,仅仅站在那里观察和聆听。
人们通过多方打听,终于得知这位老者的身份——银环前内政大臣。
然而,国王托德授予这位老者的,却是一个闻所未闻的职务——枢密院首席枢密官。
在国王的设想中,枢密院名为国王的咨询机关,实际上却起着行政中枢的作用。
在国王直接操纵下,枢密院制订法令,掌握最高司法权,主持最高法庭。首席枢密官是国王第一席位的助手,只按照国王的旨意行事。
但让托德不解的是,埃摩森被任命为首席枢密官之后,只参加会议和活动,却没有任何实质性的行动。
托德不止一次的向老人询问,对于王国未来的发展方向有什么建议。
对方总是回复这样一句话——『陛下,我正在解开线团上的结,请您再等待一会儿』。
所幸,等待并没有持续很久。
在埃摩森走马上任的第十天,老人抱着一卷纸走进了国王的房间。
看着埃摩森将一张又一张白纸铺到地面上,好奇的托德凑近到跟前,仔细看了一会儿。
白纸上用密密麻麻的小字,写着无数人的姓名,在姓名下方还标注着一长段备注,人名与人名之间被横线连接起来,横线上方写着各种各样的关系。
托德读出其中一条介绍:“以利亚,东部圣城人,现于暮西学院中担任土木建筑、桥梁工程和绘画艺术的教授。曾在泰罗皇家学院求学七年,后因外出学习离开都城……”
托德再看向以利亚的连线图,与他相连的有不少熟悉的名字,泰伦斯大师、尤利西斯、迪昂……而这些人又被一个名为『翠玉学会』的『大圆』给包裹了起来。
埃摩森指着纸上的内容,对托德说道:“有句俗话说的好,最坚固的堡垒,往往是从内部坍塌的。身为一位君主,首要的事情,就是了解你的臣民。”
“就像您看到的,这些都是暮西王国中有着职务或拥有权力的人物。”埃摩森找来一张软垫,盘腿坐了上去,指着图上的一个个人名说道:“他们有着不同的经历、出身,在人际关系和利益一致上,有着共同的联盟。”
埃摩森用笔轻轻点了几个名字,分别是『芮契尔』、『泰伦斯』、『坎伯兰』和『玛丽』,说道:“暮西城中,从势力均衡和派系意志上来看,大体分为了这样四个派别,为了简单的区分,我分别用『异种派』、『学者派』、『军事派』和『旧贵族派』来称呼它们。”
“所谓异种派,顾名思义是异种们的联盟。由于长期遭受压迫和残害,这个派系显得异常团结,他们的人数在整个暮西城中占比最小,但由于异能的优势,他们的影响力在王国中也是最高的。派系领袖是芮契尔,不知为何,她对学者派的态度尤为恶劣,或许是因为其族群,曾经被长老会以学术的名义,进行了人体试验和异能培育,才造成她今时今日的厌恶情绪。”
“学者派,这或许是暮西王国中,发展速度最快的一股势力。加入『翠玉学会』的人,再算上暮西学院的那些师生,这个派系的总人数保守估计,已经超过了一千人!一千名学者!陛下,这实在是一个难得一见的奇观,也难怪越来越多的人,将暮西城称为『学术之城』!学者们的联盟较为松散,由于学科、方向、理论上的差异,派系内还可以细分出数十个小派别。派系领袖是泰伦斯,泰罗皇家学院的学术泰斗,学生遍布大陆的每个国家。由于经历过教会制造的惨案,他更倾向于争取学术自由的权力。”
“军事派,派系领袖是坎伯兰那个大嗓门。在暮西城中人数最多,只要是军队或是护卫,都隶属于这个派系,甚至从某种意义上来说,我也属于这里。在坎伯兰那个家伙的带领下,军事派的忠诚毋庸置疑,但派系里不可避免的穿插了其它派系的人员。”
“最后……旧贵族派……”
埃摩森将笔指向玛丽王后的名字,愣了好一会儿,最终低声说道:“玛丽……她身为银环王国的前任王后,无论是人脉还是社交,都与银环王国的那些逃难贵族走的很近。但是,陛下,您不用担心,她并没有什么过分的举动。相反,她还极力劝说那些旧贵族,将黄金白银等财产投资到暮西城的产业中,比如商业街、羊毛作坊、玻璃工厂、港口等等。那些旧贵族听了她的建议,无一例外都赚了大钱。我听说,她最近又在筹划一家纺织厂……”
“旧贵族派或许是人数最少的一个派系,他们的组织最为松散,大多以酒会、晚宴等方式进行联系。但他们也是四个派系中最富裕的一个,无论是经商、贸易、运输和制造业,都能看到他们的足迹。”
托德听着埃摩森的介绍,不可思议的张大嘴巴。
一个才进入暮西城的老人,居然在短短半个月内,就能将整个王国的人际关系网,摸得一清二楚。
埃摩森看着国王的表情,猜到对方在想些什么的他,没有揽功,也没有推责:“这些信息大部分来自于哈金斯和那个安全局,一开始他还不肯告诉我,后来我找到坎伯兰帮忙,这才说服了他。”
托德点点头,认可了这一说法。
“说完暮西城的人物和派别,接下来就要谈一谈王国的政体。”
埃摩森趴在地上,用铅笔在白纸正中央画了一个大圆,接着在下方画了数个小圆,最后在小圆下方画了无数个点,他将纸张放到托德面前,说道:“我现在画的这张图,代表大陆上大多数国家的权力结构。最大的圆代表国王或是皇帝,小一些的圆代表获得封地的贵族,再小一些的点代表依附于贵族家族的采邑主,例如准男爵或是骑士。”
看着托德一脸若有所思的样子,埃摩森继续解释:“每个领主都可将自己的领地划成数块封给自己的属下,从而形成了一种正三角形的阶梯网络。但这种权力结构引发一个问题——国王的权力往往只局限在王城内,一旦出了都城,名义上虽然还是他的领土,但他却无权管辖。无论是对外出兵或是征缴物资,他都必须与附庸的那些封地领主进行协商,甚至是低声下气的请求。”
“所以,每一个国王的梦想,都是收缴封地,集中王权。而陛下您,通过取消贵族封地,只保留骑士封号的方式,彻底完成了集权的进程,终结了分封这一习俗。从某种意义上来说,您成为了这片大陆上,第一个完成中央集权的君王!”
埃摩森微笑着说道:“起初,我在听到您主动分权的时候,第一反应就是您疯了。多少位君主梦寐以求的事情,您获得之后居然主动放弃。当然……在与您的交谈之后,我也终于明白了您的一番苦心。”
“所以,结合我之前提及的暮西王国的派系结构,以及权力态势。我现在考虑的是两件事:一、如何划清王权和民权之间的界限,即哪些权力可以分出,哪些权力必须由国王拥有?二、这些分出的权力,应当如何通过职务和任命的方式,在这个四个派系中获取平衡,既可以加快王国的发展速度,又不会因为派系矛盾而拖累前进步伐。”
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