第三百四十一章 吏治
宣德五年新年大朝会过后,进京的各路诸侯开始陆陆续续返回各自的地盘,大明王朝的运行依然是稳如老狗。除了朱瞻基掌控的几个地方,其他地方没有一丝的改变,甚至还出现了不同规模的倒退。
这要是放在后世以经济发展作为政绩考核标准,大明朝没有几个合格的官员。
过了元宵节,宣德五年的年节算是过完,朱瞻基正打算送闺女去学堂,没想到内阁几位辅臣与六部堂官将他堵在了乾清宫。
对于几位内阁辅臣集体请见,朱瞻基就是再不乐意也得笑脸相迎,这是帝国的脸面。
几位阁臣被请进乾清宫,一齐向皇帝行礼,皇帝依然是对他们尊敬有加,这边礼刚行完,那边小墩子就搬了过来。
几人坐下后。杨士奇拱手问道:“陛下!藩王改封后,空出来的土地陛下打算怎么处置?”
“都是皇家的土地,当然是并入皇庄,不过朕知道这些藩王在地方上多有不法之事,所有夺占的民田朕会让人清理出来,归还给原主。原主找不到的,那就分给失地的百姓。”
杨士奇张了张嘴,欲言又止,朱瞻基看他难受的样子便问他:“杨师傅有话就说,朕是什么脾气你们应该清楚,从不因言降罪。”
“陛下可否将藩王腾出的王田交给朝廷?”杨士奇憋了半天还是把话问了出来。
朱瞻基没想到内阁把主意打到藩王的王田上了,这些王田无论如何是不会交给朝廷的,交给朝廷用不了几年就被人瓜分殆尽。
“可以!只要朝廷负担藩王改封的全部费用,王田就归朝廷处置。”
杨士奇脸色就是一苦,不知该如何往下接话。涉及到钱粮问题,户部尚书夏元吉坐不住了,起身请罪道:“陛下!户部已经空了,根本没有钱粮可用?”
尽管厂卫系统已经将朝廷财政到了破产边缘的消息汇报给了朱瞻基,可是亲耳听到大明王朝的大管家户部尚书夏元吉说大明户部空了,还是让朱瞻基怒不可遏。
“朕记得朕把朝廷交给你们的时候,朝廷岁入还有五千万石,算上盐税朝廷一年的岁入怎么也不会低于六千万石,这几年朕没记得有什么修河、赈灾的大事发生,钱粮都哪里去了?”
“臣有罪!没能管好大明的钱袋子,请陛下降罪!”说着夏元吉伸手摘下官帽,露出满头的白发,颤巍巍的跪倒在地请罪。
看着白发苍苍的夏元吉,朱瞻基心中不忍苛责这个兢兢业业的老臣,叹了口气说道:“朝廷无钱并不是卿之过,范安把夏爱卿扶起来!”
“臣谢陛下不罪之恩!”夏元吉再次坐在锦墩上拱手谢恩。
朱瞻基看着这几个代表着大明金字塔顶层的老人,冷笑一声说道:“朕才把大明交给你们几年,朝廷便入不敷出了,你们不该给朕一个解释吗?”
“老臣有罪,请陛下处置!”杨士奇再次跪地请罪。
“朕要得是原因和办法,处置了你杨士奇,朝廷的税收就能收上来吗?”
“不能!”
“那你就给朕说说为何不能?”
“官绅勾结侵夺了太多本该交税的田地,这些田地在官府的黄册上莫名其妙的消失了。”
“消失了?那地还能长腿不成,到底是怎么回事?”
“原本土地的主人受不了胥吏的盘剥,不得不将土地低价出售给士绅将税赋交了,一无所有之后变成了流民。
在士吏勾结之下,这些本该交税的土地在黄册上不翼而飞,成了士绅的囊中之物。
如今这种风气愈演愈烈,已经到了不可收拾的地步。”
“你们就这么眼睁睁的看着本该属于国家的税收白白的流失,却不采取任何的措施?”
“臣等不知道该如何制止,地方官员也是士绅中的一员,他们在甲地做官,他的家乡乙地他的亲人正在做着跟甲地士绅一样的事情。
这天下做官的十之八九都是士绅,或者与士绅相关之人,总不能把天下士绅全部杀光吧!”
杨士奇这话与其是跟皇帝说,还不如说是在对自己说,不要说是地方官员,就是朝堂诸公不也一样都是士绅一员吗?
打压士绅的利益,就是在打压他们自己的利益,不是他们不知道怎么做能够改变现在的处境,而是他们不敢做。
就拿杨士奇来说,锦衣卫已经多次密奏他儿子在江西的诸多不法之事。
“你们怎么做那是你们的事,朕还是一个要求,地方必须稳定,不能出现饿死人的现象,一旦发现饿死人的现象,所有当地地方官全部杀无赦。
做为地方父母官,连让辖区百姓吃饱饭的能力都没有,朕要你何用?”
这已经是最低要求,内阁几个辅臣都是一脸苦涩,这个要求地方上也做不到。这几年没有饿死人,那是因为皇帝一直在招募流民,地方上的流民都在锦衣卫的引导下去了海边,然后被宝船拉到了南洋。
可是皇帝这样做的结果就是,地方上自耕农越来越少,能收到的税也越来越少。朝廷的税收自然就会下降,内阁屡次下达敕令,要求地方官约束辖区内士绅收敛一点儿,给黔首百姓留条活路。
可是在赤果果的利益面前,内阁的敕令就是一纸空文,根本没人当回事。地方官更不敢得罪这些地头蛇,地方上有个大事小情还要指着这些人摊派,与士绅的关系弄僵,一个不好就会让人家掀翻。
毕竟这些地方官没几个屁股底下是干净的,逼急了人家,让人家把老底扒出来,那就真成了偷鸡不成蚀把米。
杨士奇叹了口气说道:“陛下,就是刷新吏治也需要成本,总得有人去执行,臣最担心的是派下去肃清吏治的御史不但不能肃清吏治,而且还会与地方官员同流合污。就算是有御史骨头硬,可是强龙不压地头蛇,弄不好连命都会丢在地方上。”
“你们只要敢于刮骨疗伤,朕可以让锦衣卫与东厂全力配合你们,就看你们有没有这个担当与魄力了。”
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这要是放在后世以经济发展作为政绩考核标准,大明朝没有几个合格的官员。
过了元宵节,宣德五年的年节算是过完,朱瞻基正打算送闺女去学堂,没想到内阁几位辅臣与六部堂官将他堵在了乾清宫。
对于几位内阁辅臣集体请见,朱瞻基就是再不乐意也得笑脸相迎,这是帝国的脸面。
几位阁臣被请进乾清宫,一齐向皇帝行礼,皇帝依然是对他们尊敬有加,这边礼刚行完,那边小墩子就搬了过来。
几人坐下后。杨士奇拱手问道:“陛下!藩王改封后,空出来的土地陛下打算怎么处置?”
“都是皇家的土地,当然是并入皇庄,不过朕知道这些藩王在地方上多有不法之事,所有夺占的民田朕会让人清理出来,归还给原主。原主找不到的,那就分给失地的百姓。”
杨士奇张了张嘴,欲言又止,朱瞻基看他难受的样子便问他:“杨师傅有话就说,朕是什么脾气你们应该清楚,从不因言降罪。”
“陛下可否将藩王腾出的王田交给朝廷?”杨士奇憋了半天还是把话问了出来。
朱瞻基没想到内阁把主意打到藩王的王田上了,这些王田无论如何是不会交给朝廷的,交给朝廷用不了几年就被人瓜分殆尽。
“可以!只要朝廷负担藩王改封的全部费用,王田就归朝廷处置。”
杨士奇脸色就是一苦,不知该如何往下接话。涉及到钱粮问题,户部尚书夏元吉坐不住了,起身请罪道:“陛下!户部已经空了,根本没有钱粮可用?”
尽管厂卫系统已经将朝廷财政到了破产边缘的消息汇报给了朱瞻基,可是亲耳听到大明王朝的大管家户部尚书夏元吉说大明户部空了,还是让朱瞻基怒不可遏。
“朕记得朕把朝廷交给你们的时候,朝廷岁入还有五千万石,算上盐税朝廷一年的岁入怎么也不会低于六千万石,这几年朕没记得有什么修河、赈灾的大事发生,钱粮都哪里去了?”
“臣有罪!没能管好大明的钱袋子,请陛下降罪!”说着夏元吉伸手摘下官帽,露出满头的白发,颤巍巍的跪倒在地请罪。
看着白发苍苍的夏元吉,朱瞻基心中不忍苛责这个兢兢业业的老臣,叹了口气说道:“朝廷无钱并不是卿之过,范安把夏爱卿扶起来!”
“臣谢陛下不罪之恩!”夏元吉再次坐在锦墩上拱手谢恩。
朱瞻基看着这几个代表着大明金字塔顶层的老人,冷笑一声说道:“朕才把大明交给你们几年,朝廷便入不敷出了,你们不该给朕一个解释吗?”
“老臣有罪,请陛下处置!”杨士奇再次跪地请罪。
“朕要得是原因和办法,处置了你杨士奇,朝廷的税收就能收上来吗?”
“不能!”
“那你就给朕说说为何不能?”
“官绅勾结侵夺了太多本该交税的田地,这些田地在官府的黄册上莫名其妙的消失了。”
“消失了?那地还能长腿不成,到底是怎么回事?”
“原本土地的主人受不了胥吏的盘剥,不得不将土地低价出售给士绅将税赋交了,一无所有之后变成了流民。
在士吏勾结之下,这些本该交税的土地在黄册上不翼而飞,成了士绅的囊中之物。
如今这种风气愈演愈烈,已经到了不可收拾的地步。”
“你们就这么眼睁睁的看着本该属于国家的税收白白的流失,却不采取任何的措施?”
“臣等不知道该如何制止,地方官员也是士绅中的一员,他们在甲地做官,他的家乡乙地他的亲人正在做着跟甲地士绅一样的事情。
这天下做官的十之八九都是士绅,或者与士绅相关之人,总不能把天下士绅全部杀光吧!”
杨士奇这话与其是跟皇帝说,还不如说是在对自己说,不要说是地方官员,就是朝堂诸公不也一样都是士绅一员吗?
打压士绅的利益,就是在打压他们自己的利益,不是他们不知道怎么做能够改变现在的处境,而是他们不敢做。
就拿杨士奇来说,锦衣卫已经多次密奏他儿子在江西的诸多不法之事。
“你们怎么做那是你们的事,朕还是一个要求,地方必须稳定,不能出现饿死人的现象,一旦发现饿死人的现象,所有当地地方官全部杀无赦。
做为地方父母官,连让辖区百姓吃饱饭的能力都没有,朕要你何用?”
这已经是最低要求,内阁几个辅臣都是一脸苦涩,这个要求地方上也做不到。这几年没有饿死人,那是因为皇帝一直在招募流民,地方上的流民都在锦衣卫的引导下去了海边,然后被宝船拉到了南洋。
可是皇帝这样做的结果就是,地方上自耕农越来越少,能收到的税也越来越少。朝廷的税收自然就会下降,内阁屡次下达敕令,要求地方官约束辖区内士绅收敛一点儿,给黔首百姓留条活路。
可是在赤果果的利益面前,内阁的敕令就是一纸空文,根本没人当回事。地方官更不敢得罪这些地头蛇,地方上有个大事小情还要指着这些人摊派,与士绅的关系弄僵,一个不好就会让人家掀翻。
毕竟这些地方官没几个屁股底下是干净的,逼急了人家,让人家把老底扒出来,那就真成了偷鸡不成蚀把米。
杨士奇叹了口气说道:“陛下,就是刷新吏治也需要成本,总得有人去执行,臣最担心的是派下去肃清吏治的御史不但不能肃清吏治,而且还会与地方官员同流合污。就算是有御史骨头硬,可是强龙不压地头蛇,弄不好连命都会丢在地方上。”
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