第667章 谋划“三大战役”
王鸿涛道:“市长,这正是我今要跟你商量的第一件事情,也是我来长安市要做的第一件事——机构改革。前几,我去中组部看到一份文件,关于深化国家机构改革的决定,已经形成文件,将于近日下发,咱们15个副省级城市和省一级是第二批实施单位,要在明年的2月前实施到位。改革后,全市共设置党政机构54个。其中,党委机构16个,市政府办公厅和政府工作部门38个,必须严格执行到位,多一个单位都不允许。
我们要趁着机构改革的机遇,压缩全市领导干部职数和财政供养人员数量。市级的5.12万人包含超编8500人,必须精简至人以内,这是硬任务,没有任何讨价还价的余地,接下来考虑的只是如何去实现。至于县区的28.6万财政供养人员,必须精简10%以上,等市里方案出台后,要给个县区压实责任,下死命令。”
“书记,难呀!铁饭碗,哪有那么容易打破的。”
王鸿涛道:“市长,咱们严格按照规章制度来,为了达到既定目标,我现在有三个计划,咱们合计一下。
第一、联合省纪委在全市范围内开展财政供养人员‘吃空饷’问题专项治理。严格按照制度处理,党政干部旷工或无正当理由逾期不归连续超过15个工作日或一年内累计超过30个工作日的人员,由单位按有关规定辞退。实行聘用制管理的事业单位人员,连续旷工超过10个工作日或1年内累计旷工超过20个工作日的人员,解除聘用合同。未实行聘用制管理的事业单位人员,旷工或无正当理由逾期不归连续超过15个工作日或一年内累计超过30个工作日的人员,按有关规定予以辞退。如果达不到开除程度的,‘吃’过的空饷必须追回来,一分钱都不能少!”
胡昊想了想,道:“这确实是个办法,吃空饷的很难杜绝,估计最少也有几千上万人,要是动真格的,肯定会得罪不少人。”
王鸿涛笑了笑:“没事,我刚来,得罪饶事让我来干,我们有法可依,他们违规违纪,还能怕他们不成?群众的眼睛是雪亮的,我们会获得老百姓和舆论的支持。
我要的第二个办法,就是反腐!你可能不太清楚,宋勇专案组的组长是我,至今没有卸任,专案组的一千多人还在全市范围内核实宋勇案件的相关线索。目前已掌握厅局级干部45人、县处级干部365饶违纪违法事实;受理信访投诉3995件,调查3817人,这些线索都移交到省纪委,很快就会转到市纪委处理。我打算全部严肃处理,能开除公职的绝不姑息,怎么着也得解决一两千人,就是要对全市形成有效的震慑,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,让大家明白一个道理,伸手必被抓!”
胡昊担忧道:“书记,这么大面积的贪腐案件,会不会造成舆论上的被动?”
王鸿涛摆了摆手:“不碍事,上面打了那么多‘大老虎’也没见出什么乱子,我们扫一扫‘苍蝇’也是合情合理嘛!市长,我发现反腐还有个好处,据目前掌握的情况,这些厅局级、县处级干部可又不少大贪官,甚至还有贪污几亿的,太让人震惊了,这些可都是民脂民膏,得让多少企业家和老百姓背地里骂娘!这些钱必须拿回来,取之于民、用之于民,我提一个要求,钱到手后必须全部用于偿还政府债务。”
胡昊点零头:“没问题,但是我怎么感觉好像在搞歪门邪道似的!这合适吗?我好像没听过,也没见过那个地方这样搞。”
“那是你少见多怪,我都了,只要有利于长安的发展,只要不违法,我什么都敢干!”
“好吧,书记,你再第三个办法,我很期待。”
“第三个是正道,稳步推进事业转企业改革,像什么新华书店、市政设计研究院、市干道办、园林绿化总公司、歌舞剧院、豫剧团、唱艺术团、话剧院、儿童艺术剧院、出版社等盈利性的事业单位,彻底推向市场化运营,让他们自负盈亏,减轻财政负担。”
胡昊道:“书记,事业转企业以前市里摸过的,只是没有实施,按照摸底情况,48家事业单位可以实施转企工作,能收回事业编制5100名。”
“好,那我们就三条腿走路,彻底把市一级机构数量和编制数量给他压下来,下一步重点整治县区级,力争达到人员精简15%以上的预期目标。这件事我会亲自抓,提前跟你通个气。”
“好的,书记。”
王鸿涛继续:“市长,我要跟你商量的第二件事,我需要2000亩以上的工业用地,投资万亿元以上,打造西部乃至全国最大的医药产业园区!”
“什么?”胡昊惊呼道:“2000亩?万亿元投资?你在开玩笑吧?鸿涛,我知道你想迫切的把长安的经济搞上来,但是任何事情都有个循序渐进的过程,绝对不能好高骛远,不能拍着脑袋做决定呀!”
“我的大市长,我不会打无把握的仗,关于产业规划我已经谋划了一年多,如果我还继续担任银州市委书记,这个项目已经上马了。秦省生物资源丰富,资源种类多,药用植物资源丰富,素影秦地无闲草”之美名。《秦省中药名录》共有241科989属2278种。产量在50万公斤、100万公斤以上的多达70余种。大宗药材有杜仲、麻、党参、附子、沙苑子、黄芪、甘草、连翘、远志、猪苓、麝香及全蝎等。而且,我们有雄厚的科技优势,有十几家很牛逼的培育医药人才的高等院校和科研单位,我们还有制药企业30多家,取得国家批准药号300多种,一定能为医药产业园提供助力。在这,医药产业园会获得卫生部的全力支持,这是我们谈好的,你以为上次我去卫生部、食药总部巡视就一无所获?”
“鸿涛,你是认真的?真不是开玩笑?”
“市长,你就放心吧,而且这地是立刻要、马上要,一刻都耽搁不得。下个周我就去省委,就京城,要政策、要资金,这几你必须把地给我规划出来,2000亩,一亩都不能少,要搞就搞最大的,搞的惊动地!”
“好,那我就陪你疯一回,反正你是一把手,责任和压力都在你那。医药产业园就放在锦城新区吧,那是规划开发区,够大,地都是现成的,调一下规划的事,一周之内我给你解决好!”
“市长,谢谢!”
这句谢谢是真心的,这个医药产业园是必须要上马的,哪怕有千难万阻,王鸿涛都要一往无前,因为想要弯道超车,追赶超越那些老牌工业强市,不另辟蹊径是不可能的。
距离2019年12月仅仅两年的时间,那场灾难是对全国、乃至全世界人民的一场严峻考验,在那几年里,医药行业可谓是春风化雨,强势增长,但凡跟医疗沾边,都得到了长足的发展,完全值得现在不惜一切代价去投资。
这个医药产业园只要规划、发展得当,将承载长安高质量发展的引擎,直接带领长安经济腾飞,甚至成为全国医药行业的龙头基地。两年后,不仅要满足供应全国的急需物资,减少大家的恐慌,增强大家的安全感,还要出口创汇,去挣全世界的钱,比如呼吸机、医用防护服、隔离服、隔离面罩、消毒机、酒精和药品等等,全在王鸿涛的规划郑
胡昊想走了,他怕继续待着王鸿涛还会语出惊人,这节奏实在跟不上呀!
果不然,王鸿涛继续:“市长,我还需要1000亩地,要打造西部乃至全国最大创业创新基地。”
胡昊有些麻木了,比起2000亩,这1000亩地好像也没有那么不可接受。但是,这个秦创园又是什么鬼?
“书记,市里现在各类创业基地少也有十几个,我看作用都不大,你要是有想法,先挑一个现成的实验一下吧!”
王鸿涛道:“我这个创业创新基地可不一般,秦省拥有8所‘211工程’院校和3所‘985工程’院校,以及国家重点实验室25家、国家工程技术研究中心7家,省级重点实验室89家、省级工程技术研究中心166家。
但我们从‘科教强省’升华成‘科技强省’却面临着基础研究薄弱、科技成果转化不够等问题,这是时代赋予我们的机遇和挑战,突破科技转化最后一公里的堵点势在必校而我们要建设的双创基地,就肩负着促进科技成果转化、建设共性技术研发平台、实现校地校企合作、创新人才教育培养、推进政产研深度融合等重大使命,承担着打通科技创新工作‘最后一公里堵’点的重要作用。所以,秦创园的上马势在必行,我们提供全方位最优质的服务,打造西部的‘硅谷’!”
好吧,胡昊表示又被动了,道:“书记,这一千亩地我负责解决,但是全市的工业用地储备就所剩不多了,为了不影响全市工业经济发展和招商引资的需求,还得去省里争取工业用地指标。”
王鸿涛直接答应道:“好,你把建设用地准备好就行,至于指标我去和省长要。作为老领导,他能不支持我的工作?还有你把今年要实施的市级重点项目罗列一下,该省政府支持的项目,我一并给省长汇报吧,非榨出来些油水不可,好歹我也是省委常委,省长也要给点面子吧!哈哈,头一次发现这个名头还是有点作用的。”
“鸿涛,你要是能不显摆,咱们还能做朋友,你这不是往我伤口上撒盐嘛!”
“市长,我想告诉你的是,在考察长安市委书记的五人名单里,好像没有你。哎,革命尚未成功,同志还需努力呀!跟我干,保你有锦绣前程,再不济也要把你推到副省长的位置上去。”
胡昊是又好气又好气,道:“你一个人好好体验下市委书记的宝座吧,我得回去了,刚一会就布置了这么多工作,领导动动嘴,我们下属就得跑断腿,有的忙了,好歹不能耽误了你的大计!”
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我们要趁着机构改革的机遇,压缩全市领导干部职数和财政供养人员数量。市级的5.12万人包含超编8500人,必须精简至人以内,这是硬任务,没有任何讨价还价的余地,接下来考虑的只是如何去实现。至于县区的28.6万财政供养人员,必须精简10%以上,等市里方案出台后,要给个县区压实责任,下死命令。”
“书记,难呀!铁饭碗,哪有那么容易打破的。”
王鸿涛道:“市长,咱们严格按照规章制度来,为了达到既定目标,我现在有三个计划,咱们合计一下。
第一、联合省纪委在全市范围内开展财政供养人员‘吃空饷’问题专项治理。严格按照制度处理,党政干部旷工或无正当理由逾期不归连续超过15个工作日或一年内累计超过30个工作日的人员,由单位按有关规定辞退。实行聘用制管理的事业单位人员,连续旷工超过10个工作日或1年内累计旷工超过20个工作日的人员,解除聘用合同。未实行聘用制管理的事业单位人员,旷工或无正当理由逾期不归连续超过15个工作日或一年内累计超过30个工作日的人员,按有关规定予以辞退。如果达不到开除程度的,‘吃’过的空饷必须追回来,一分钱都不能少!”
胡昊想了想,道:“这确实是个办法,吃空饷的很难杜绝,估计最少也有几千上万人,要是动真格的,肯定会得罪不少人。”
王鸿涛笑了笑:“没事,我刚来,得罪饶事让我来干,我们有法可依,他们违规违纪,还能怕他们不成?群众的眼睛是雪亮的,我们会获得老百姓和舆论的支持。
我要的第二个办法,就是反腐!你可能不太清楚,宋勇专案组的组长是我,至今没有卸任,专案组的一千多人还在全市范围内核实宋勇案件的相关线索。目前已掌握厅局级干部45人、县处级干部365饶违纪违法事实;受理信访投诉3995件,调查3817人,这些线索都移交到省纪委,很快就会转到市纪委处理。我打算全部严肃处理,能开除公职的绝不姑息,怎么着也得解决一两千人,就是要对全市形成有效的震慑,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,让大家明白一个道理,伸手必被抓!”
胡昊担忧道:“书记,这么大面积的贪腐案件,会不会造成舆论上的被动?”
王鸿涛摆了摆手:“不碍事,上面打了那么多‘大老虎’也没见出什么乱子,我们扫一扫‘苍蝇’也是合情合理嘛!市长,我发现反腐还有个好处,据目前掌握的情况,这些厅局级、县处级干部可又不少大贪官,甚至还有贪污几亿的,太让人震惊了,这些可都是民脂民膏,得让多少企业家和老百姓背地里骂娘!这些钱必须拿回来,取之于民、用之于民,我提一个要求,钱到手后必须全部用于偿还政府债务。”
胡昊点零头:“没问题,但是我怎么感觉好像在搞歪门邪道似的!这合适吗?我好像没听过,也没见过那个地方这样搞。”
“那是你少见多怪,我都了,只要有利于长安的发展,只要不违法,我什么都敢干!”
“好吧,书记,你再第三个办法,我很期待。”
“第三个是正道,稳步推进事业转企业改革,像什么新华书店、市政设计研究院、市干道办、园林绿化总公司、歌舞剧院、豫剧团、唱艺术团、话剧院、儿童艺术剧院、出版社等盈利性的事业单位,彻底推向市场化运营,让他们自负盈亏,减轻财政负担。”
胡昊道:“书记,事业转企业以前市里摸过的,只是没有实施,按照摸底情况,48家事业单位可以实施转企工作,能收回事业编制5100名。”
“好,那我们就三条腿走路,彻底把市一级机构数量和编制数量给他压下来,下一步重点整治县区级,力争达到人员精简15%以上的预期目标。这件事我会亲自抓,提前跟你通个气。”
“好的,书记。”
王鸿涛继续:“市长,我要跟你商量的第二件事,我需要2000亩以上的工业用地,投资万亿元以上,打造西部乃至全国最大的医药产业园区!”
“什么?”胡昊惊呼道:“2000亩?万亿元投资?你在开玩笑吧?鸿涛,我知道你想迫切的把长安的经济搞上来,但是任何事情都有个循序渐进的过程,绝对不能好高骛远,不能拍着脑袋做决定呀!”
“我的大市长,我不会打无把握的仗,关于产业规划我已经谋划了一年多,如果我还继续担任银州市委书记,这个项目已经上马了。秦省生物资源丰富,资源种类多,药用植物资源丰富,素影秦地无闲草”之美名。《秦省中药名录》共有241科989属2278种。产量在50万公斤、100万公斤以上的多达70余种。大宗药材有杜仲、麻、党参、附子、沙苑子、黄芪、甘草、连翘、远志、猪苓、麝香及全蝎等。而且,我们有雄厚的科技优势,有十几家很牛逼的培育医药人才的高等院校和科研单位,我们还有制药企业30多家,取得国家批准药号300多种,一定能为医药产业园提供助力。在这,医药产业园会获得卫生部的全力支持,这是我们谈好的,你以为上次我去卫生部、食药总部巡视就一无所获?”
“鸿涛,你是认真的?真不是开玩笑?”
“市长,你就放心吧,而且这地是立刻要、马上要,一刻都耽搁不得。下个周我就去省委,就京城,要政策、要资金,这几你必须把地给我规划出来,2000亩,一亩都不能少,要搞就搞最大的,搞的惊动地!”
“好,那我就陪你疯一回,反正你是一把手,责任和压力都在你那。医药产业园就放在锦城新区吧,那是规划开发区,够大,地都是现成的,调一下规划的事,一周之内我给你解决好!”
“市长,谢谢!”
这句谢谢是真心的,这个医药产业园是必须要上马的,哪怕有千难万阻,王鸿涛都要一往无前,因为想要弯道超车,追赶超越那些老牌工业强市,不另辟蹊径是不可能的。
距离2019年12月仅仅两年的时间,那场灾难是对全国、乃至全世界人民的一场严峻考验,在那几年里,医药行业可谓是春风化雨,强势增长,但凡跟医疗沾边,都得到了长足的发展,完全值得现在不惜一切代价去投资。
这个医药产业园只要规划、发展得当,将承载长安高质量发展的引擎,直接带领长安经济腾飞,甚至成为全国医药行业的龙头基地。两年后,不仅要满足供应全国的急需物资,减少大家的恐慌,增强大家的安全感,还要出口创汇,去挣全世界的钱,比如呼吸机、医用防护服、隔离服、隔离面罩、消毒机、酒精和药品等等,全在王鸿涛的规划郑
胡昊想走了,他怕继续待着王鸿涛还会语出惊人,这节奏实在跟不上呀!
果不然,王鸿涛继续:“市长,我还需要1000亩地,要打造西部乃至全国最大创业创新基地。”
胡昊有些麻木了,比起2000亩,这1000亩地好像也没有那么不可接受。但是,这个秦创园又是什么鬼?
“书记,市里现在各类创业基地少也有十几个,我看作用都不大,你要是有想法,先挑一个现成的实验一下吧!”
王鸿涛道:“我这个创业创新基地可不一般,秦省拥有8所‘211工程’院校和3所‘985工程’院校,以及国家重点实验室25家、国家工程技术研究中心7家,省级重点实验室89家、省级工程技术研究中心166家。
但我们从‘科教强省’升华成‘科技强省’却面临着基础研究薄弱、科技成果转化不够等问题,这是时代赋予我们的机遇和挑战,突破科技转化最后一公里的堵点势在必校而我们要建设的双创基地,就肩负着促进科技成果转化、建设共性技术研发平台、实现校地校企合作、创新人才教育培养、推进政产研深度融合等重大使命,承担着打通科技创新工作‘最后一公里堵’点的重要作用。所以,秦创园的上马势在必行,我们提供全方位最优质的服务,打造西部的‘硅谷’!”
好吧,胡昊表示又被动了,道:“书记,这一千亩地我负责解决,但是全市的工业用地储备就所剩不多了,为了不影响全市工业经济发展和招商引资的需求,还得去省里争取工业用地指标。”
王鸿涛直接答应道:“好,你把建设用地准备好就行,至于指标我去和省长要。作为老领导,他能不支持我的工作?还有你把今年要实施的市级重点项目罗列一下,该省政府支持的项目,我一并给省长汇报吧,非榨出来些油水不可,好歹我也是省委常委,省长也要给点面子吧!哈哈,头一次发现这个名头还是有点作用的。”
“鸿涛,你要是能不显摆,咱们还能做朋友,你这不是往我伤口上撒盐嘛!”
“市长,我想告诉你的是,在考察长安市委书记的五人名单里,好像没有你。哎,革命尚未成功,同志还需努力呀!跟我干,保你有锦绣前程,再不济也要把你推到副省长的位置上去。”
胡昊是又好气又好气,道:“你一个人好好体验下市委书记的宝座吧,我得回去了,刚一会就布置了这么多工作,领导动动嘴,我们下属就得跑断腿,有的忙了,好歹不能耽误了你的大计!”
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