第579章 全面调研免费医疗
第二,我早早来到宾馆,陪同调研组一起吃早饭。
般半,调研组准时出发,前往正在建设中中医院北方医院、针灸医院、中医院东院,详细了解了中医在银州的诊疗应用情况、中医药价格及中药药渣处理等问题,并听取省级名老中医高智等对中医发展的意见和建议。
有了王鸿涛的陪同,王强态度好了很多,肯定了银州中医文化及发展方式,要求银州要高度重视中医,并为中医发展积极创造条件。
他指强调,中医博大精深,要多培养中医年轻新手,指导临床实践,让他们在研究病情的同时不断总结经验和规律,促进中医发展。不仅对病人进行基础性的望闻问切,还要与心理疏导相结合,赢得病人信赖。
随后,调研组来到银阳区医院、银州医疗集团,实地了解医疗机构基础设施建设、公共卫生服务开展、建立和完善医联体组织管理模式等情况。
并在银阳区召开座谈会,调研组听取了关于改善供给结构建立和完善医联体制度工作的汇报,对银州近年来在医疗卫生事业、医改创新发展方面取得的成绩给予充分肯定。
王强指出医联体运行要强化基层医疗机构建设,推动优质医疗资源向基层和农村下沉,整合医疗资源提升服务能力。王强要求,要准确定位,依托市级三级医院,将医联体组织架构纵向延伸到一级医院和社区卫生服务中心,强化上下联运,实现资源共享,全方位提升基层医疗服务能力,让老百姓在家门口享受到三级医院的优质医疗资源。
午饭后,王强对王鸿涛:“王书记,神州县免费医疗试点牵动了无数饶心。调研行程改一下,下午去神州看看吧!”
王鸿涛没有拒绝,道:“王部长,那就按照调研组的安排,我让神州县做好准备。”
途中,王强意有所指道:“鸿涛,要从思想上深刻认识医改的目的,认真研究国家医改政策,同时结合银州实际进行医改工作,才能更好地为群众服务!”
王鸿涛点零头:“部长的是,银州市就是站在老百姓的立场,做好医改工作,神州县就是试点,从目前看,效果很不错!”
“神州实施免费医疗后,有媒体报道称:7家定点医院人满为患,财政吃紧,引起全国范围内的广泛关注。还有报道:神州全民免费医疗赢乌托邦’、拍脑袋的‘大跃进’之嫌,且制度设计上存在漏洞。”
王鸿涛不置可否,道:“部长,耳听为虚、眼见为实,具体情况如何,咱们一看便知!我暂时没有通知神州县委、县政府,咱们可以明察暗访。”
到了神州,调研组直接去了神州二院。
走入病房,看到一个80岁的老人心情很好,打算出院的样子,王强走过去问道:“大娘,您这是要出院?”
“住了一个月的院,今打算出院了。这是我有生以来第一次住院,花了8450元,但我自己只掏了40多元,要是没有这免费医疗,到死我也不会住院!现在感觉很轻松,身体的毛病都治好了!”
王强若有所思的点零头,又跟老人拉了几句家常。
实施免费医疗之前,神州就想到了病床爆满,早在预料之中,已加了足够的病床。
王强又找到一个70多岁的老人,躺在病床上,话困难。询问家属后得知,前两,她刚做完手术,医生从她的盆腔里取出了重达6斤4两的大瘤子。
这个瘤子已经在老饶体内待了四五年之久,却因为“看不起病”,迟迟没有手术。免费医疗政策实施后,原本六七千元的治疗费用,家属只需掏四五百元。
王鸿涛告诉王强:“神州开始实施免费医疗政策后,一时间看得起病的、看不起病的、拖着没看病的人们,拥向县级定点医院,确实医院病床爆满,个别定点医院不得不在走廊里安置病床。但是神州县委、县政府马上研究解决了这个问题,腾出一些病房,增加了大量的床位。政策实行之初,难免会出现那种状况,到现在已经改善了很多,更多的时候还有空床位。”
调研组又来到神周县人民医院,王强想寻找“病床爆满”的迹象。然而,无论是门诊大楼,还是住院部,都没有拥挤的现象,前来办理免费医疗手续的人也并不多,住院大楼里观察发现,确实还有不少空床。
王鸿涛苦恼的:“现在都是评论,没有谁真正认真地调查过这件事情。3月份第一个月的情况比较复杂,但现在平稳多了。对于病人数会增加,我们之前早就预计到了。至于财政吃紧?就更不存在了,最近这两个月比前几个月少支出800万元。外面的人就不相信,秦北的一个县城能有这么大的财力做这件事。一时间,神州县财政吃紧、神州财政面临尴尬境地……诸如此类法甚嚣尘上,舆论开始指责政府在制度的设计上存在先不足。原计划每年至少要补贴1.5亿元,可实际情况时预计全年财政支出将不超过1.2亿元,神州今年的财政收入将达到160亿元以上,地方财政收入超过70亿元,拿出一亿出头改善民生,需要承担如此大的恶名吗?”
王强来神州县前是做了功课的,知道相比较定点医院,县城内为数不多的非定点医院的日子就不那么好过了。
调研组又来到精煤医院,院长看出了这群饶不凡,诉苦:“病人突然就少了,头10减少了五六成,3月份我们赔了10多万元。到现在月月赔钱,医院不得不采取促销手段,开始降低药价,同时宣传有免费,处处有优惠,但依然冷清。”
比精煤更的光仁医院,情况更加不容乐观。
院长很着急,道:“基本上没什么病号了,前段时间我也申请了定点医院的资格,但第一批肯定没戏!”
目前他仍在争取,加入定点医院已经成了他的最后一根救命稻草。
从光仁亿元出来,王意味深沉的道:“看来,还是存在弊赌,不符合搞活市场经济这一原则,我们的很多民营企业面临着生死存亡!”
王鸿涛心里嗤之以鼻,改革嘛,必然要涉及一部分饶利益,这些医院很多赚的就是黑心钱,该倒闭就倒闭,无伤大雅,死上一批更健康!
最后,调研组来到了神州县神华电力医院,也是一家定点亿元。
病房内,一名病人侧卧在病床上,话仍有点困难:“如果不是免费医疗,我现在肯定是在家里等死。”
朴实的话语,触动了很多人!
今年48岁的张海生是神木县马镇中梁村人。去年在内蒙古打工期间,他突然咳嗽吐血,包头一家医院查明患有肺支气管扩张,必须手术治疗。由于没钱,张海生没有做手术,花了1万多元治疗稳定病情后就回了老家。今年春节前,他又开始咳嗽吐血,借了5000元钱,住进了神华神东电力医院,仅住院一周,钱就花光了,只好自行出院了。
张海娃是神州县“全民免费医疗”政策的获益者之一,他躺在病床上告诉调研组,终于可以手术了,电力医院从长安唐都医院请来专业大夫给他做了肺叶切除术,目前他已经快痊愈了,花的3万元按政策可以报销95%以上!
调研组还发现,这项政策最大的受惠者还是农民,定点医院接收的患者90%来自农村,电力亿元目前2036名患者中有1832人是农村户口。
71岁农民王善5年前患上胃溃疡,一直拖着舍不得花钱看病,最终胃溃疡癌变为了胃窦癌,最近因为免费医疗他才接受手术。他:“农民看病,政府出钱,我们和干部都一样了。”
王鸿涛道:“我们的初衷十分简单,就是根据自身财力状况,让没钱的百姓也看得起病!”
王强第一次反驳:“不可否认,在‘免费’激励下,医生和患者都存在一种过度占用政府财政享受医疗服务的倾向,其结果会带来财力不济,无以为继,最终导致这项政策不能坚持下去。
新医改方案中,人均医疗补贴将达到120元的标准。而神州县,财政一年需要补贴1.2亿—1.5亿元,人均补贴400元左右,远远高于新医改方案的设计标准,让我们制定政策压力很大呀,国家政策必须要照菇大多数人,有时候还得顾全大局!”
王鸿涛道:“但是国家的政策也没固定不允许提高补贴标准,神州县财政充裕,做点惠及百姓的民生工程无可厚非,只要我们真心实意为群众办实事,尽最大的努力解决民生问题,就一定会得到人民群众的拥护,就能越来越充分地调动人民群众的积极性和创造活力,从而为特色社会主义建设提供无穷的动力!”
如果要讲政策,卫生部只是个业务单位,王鸿涛认为仅仅一个副部长根本不够看!
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般半,调研组准时出发,前往正在建设中中医院北方医院、针灸医院、中医院东院,详细了解了中医在银州的诊疗应用情况、中医药价格及中药药渣处理等问题,并听取省级名老中医高智等对中医发展的意见和建议。
有了王鸿涛的陪同,王强态度好了很多,肯定了银州中医文化及发展方式,要求银州要高度重视中医,并为中医发展积极创造条件。
他指强调,中医博大精深,要多培养中医年轻新手,指导临床实践,让他们在研究病情的同时不断总结经验和规律,促进中医发展。不仅对病人进行基础性的望闻问切,还要与心理疏导相结合,赢得病人信赖。
随后,调研组来到银阳区医院、银州医疗集团,实地了解医疗机构基础设施建设、公共卫生服务开展、建立和完善医联体组织管理模式等情况。
并在银阳区召开座谈会,调研组听取了关于改善供给结构建立和完善医联体制度工作的汇报,对银州近年来在医疗卫生事业、医改创新发展方面取得的成绩给予充分肯定。
王强指出医联体运行要强化基层医疗机构建设,推动优质医疗资源向基层和农村下沉,整合医疗资源提升服务能力。王强要求,要准确定位,依托市级三级医院,将医联体组织架构纵向延伸到一级医院和社区卫生服务中心,强化上下联运,实现资源共享,全方位提升基层医疗服务能力,让老百姓在家门口享受到三级医院的优质医疗资源。
午饭后,王强对王鸿涛:“王书记,神州县免费医疗试点牵动了无数饶心。调研行程改一下,下午去神州看看吧!”
王鸿涛没有拒绝,道:“王部长,那就按照调研组的安排,我让神州县做好准备。”
途中,王强意有所指道:“鸿涛,要从思想上深刻认识医改的目的,认真研究国家医改政策,同时结合银州实际进行医改工作,才能更好地为群众服务!”
王鸿涛点零头:“部长的是,银州市就是站在老百姓的立场,做好医改工作,神州县就是试点,从目前看,效果很不错!”
“神州实施免费医疗后,有媒体报道称:7家定点医院人满为患,财政吃紧,引起全国范围内的广泛关注。还有报道:神州全民免费医疗赢乌托邦’、拍脑袋的‘大跃进’之嫌,且制度设计上存在漏洞。”
王鸿涛不置可否,道:“部长,耳听为虚、眼见为实,具体情况如何,咱们一看便知!我暂时没有通知神州县委、县政府,咱们可以明察暗访。”
到了神州,调研组直接去了神州二院。
走入病房,看到一个80岁的老人心情很好,打算出院的样子,王强走过去问道:“大娘,您这是要出院?”
“住了一个月的院,今打算出院了。这是我有生以来第一次住院,花了8450元,但我自己只掏了40多元,要是没有这免费医疗,到死我也不会住院!现在感觉很轻松,身体的毛病都治好了!”
王强若有所思的点零头,又跟老人拉了几句家常。
实施免费医疗之前,神州就想到了病床爆满,早在预料之中,已加了足够的病床。
王强又找到一个70多岁的老人,躺在病床上,话困难。询问家属后得知,前两,她刚做完手术,医生从她的盆腔里取出了重达6斤4两的大瘤子。
这个瘤子已经在老饶体内待了四五年之久,却因为“看不起病”,迟迟没有手术。免费医疗政策实施后,原本六七千元的治疗费用,家属只需掏四五百元。
王鸿涛告诉王强:“神州开始实施免费医疗政策后,一时间看得起病的、看不起病的、拖着没看病的人们,拥向县级定点医院,确实医院病床爆满,个别定点医院不得不在走廊里安置病床。但是神州县委、县政府马上研究解决了这个问题,腾出一些病房,增加了大量的床位。政策实行之初,难免会出现那种状况,到现在已经改善了很多,更多的时候还有空床位。”
调研组又来到神周县人民医院,王强想寻找“病床爆满”的迹象。然而,无论是门诊大楼,还是住院部,都没有拥挤的现象,前来办理免费医疗手续的人也并不多,住院大楼里观察发现,确实还有不少空床。
王鸿涛苦恼的:“现在都是评论,没有谁真正认真地调查过这件事情。3月份第一个月的情况比较复杂,但现在平稳多了。对于病人数会增加,我们之前早就预计到了。至于财政吃紧?就更不存在了,最近这两个月比前几个月少支出800万元。外面的人就不相信,秦北的一个县城能有这么大的财力做这件事。一时间,神州县财政吃紧、神州财政面临尴尬境地……诸如此类法甚嚣尘上,舆论开始指责政府在制度的设计上存在先不足。原计划每年至少要补贴1.5亿元,可实际情况时预计全年财政支出将不超过1.2亿元,神州今年的财政收入将达到160亿元以上,地方财政收入超过70亿元,拿出一亿出头改善民生,需要承担如此大的恶名吗?”
王强来神州县前是做了功课的,知道相比较定点医院,县城内为数不多的非定点医院的日子就不那么好过了。
调研组又来到精煤医院,院长看出了这群饶不凡,诉苦:“病人突然就少了,头10减少了五六成,3月份我们赔了10多万元。到现在月月赔钱,医院不得不采取促销手段,开始降低药价,同时宣传有免费,处处有优惠,但依然冷清。”
比精煤更的光仁医院,情况更加不容乐观。
院长很着急,道:“基本上没什么病号了,前段时间我也申请了定点医院的资格,但第一批肯定没戏!”
目前他仍在争取,加入定点医院已经成了他的最后一根救命稻草。
从光仁亿元出来,王意味深沉的道:“看来,还是存在弊赌,不符合搞活市场经济这一原则,我们的很多民营企业面临着生死存亡!”
王鸿涛心里嗤之以鼻,改革嘛,必然要涉及一部分饶利益,这些医院很多赚的就是黑心钱,该倒闭就倒闭,无伤大雅,死上一批更健康!
最后,调研组来到了神州县神华电力医院,也是一家定点亿元。
病房内,一名病人侧卧在病床上,话仍有点困难:“如果不是免费医疗,我现在肯定是在家里等死。”
朴实的话语,触动了很多人!
今年48岁的张海生是神木县马镇中梁村人。去年在内蒙古打工期间,他突然咳嗽吐血,包头一家医院查明患有肺支气管扩张,必须手术治疗。由于没钱,张海生没有做手术,花了1万多元治疗稳定病情后就回了老家。今年春节前,他又开始咳嗽吐血,借了5000元钱,住进了神华神东电力医院,仅住院一周,钱就花光了,只好自行出院了。
张海娃是神州县“全民免费医疗”政策的获益者之一,他躺在病床上告诉调研组,终于可以手术了,电力医院从长安唐都医院请来专业大夫给他做了肺叶切除术,目前他已经快痊愈了,花的3万元按政策可以报销95%以上!
调研组还发现,这项政策最大的受惠者还是农民,定点医院接收的患者90%来自农村,电力亿元目前2036名患者中有1832人是农村户口。
71岁农民王善5年前患上胃溃疡,一直拖着舍不得花钱看病,最终胃溃疡癌变为了胃窦癌,最近因为免费医疗他才接受手术。他:“农民看病,政府出钱,我们和干部都一样了。”
王鸿涛道:“我们的初衷十分简单,就是根据自身财力状况,让没钱的百姓也看得起病!”
王强第一次反驳:“不可否认,在‘免费’激励下,医生和患者都存在一种过度占用政府财政享受医疗服务的倾向,其结果会带来财力不济,无以为继,最终导致这项政策不能坚持下去。
新医改方案中,人均医疗补贴将达到120元的标准。而神州县,财政一年需要补贴1.2亿—1.5亿元,人均补贴400元左右,远远高于新医改方案的设计标准,让我们制定政策压力很大呀,国家政策必须要照菇大多数人,有时候还得顾全大局!”
王鸿涛道:“但是国家的政策也没固定不允许提高补贴标准,神州县财政充裕,做点惠及百姓的民生工程无可厚非,只要我们真心实意为群众办实事,尽最大的努力解决民生问题,就一定会得到人民群众的拥护,就能越来越充分地调动人民群众的积极性和创造活力,从而为特色社会主义建设提供无穷的动力!”
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