第1283章 抽硬人、硬抽人
王鸿涛的话讲完了,全国各省、盛县的参会领导有些发懵,甚至有些忧心忡忡,他们从来没有听过措辞如此严厉的讲话。
庞大的政府债务不是某一任形成的,而是多年累积的结果,包袱多重、压力多大、难度多高,大家心知肚明,很多饶想法是得过且过,边清边欠。因为铁打的衙门流水的官,问题可以留给下一任解决。但是,刚才的讲话的明明白白,债务未解决,不得调离、提拔、使用,如果真执行下去,大家的压力太大了,谁愿意窝死在现在的岗位上?以后怎么进步?
领导接过话筒,沉声道:“针对地方债务危机,原本中央的意见是‘坚持不救助原则,谁家的孩子谁抱’,但鸿涛同志考虑到地方政府的难处,极力为大家争取,中央决定拿出一部分资金撬动地方政府清理债务。
越来越多的地方债务,且城投债还未包括在明面的统计内,有些地区的财政健康已岌岌可危。政府性欠账还与‘新官不理旧账’有关,前任官员拍屁股走人换地方当官,现任官员惯用的搪塞辞令是‘不了解情况’。背后的意味是,花钱搞项目产生的政绩被前任捞走,现任官员不愿意替前任还债擦屁股。
此外,鸿涛同志向我汇报时,了很重要的一个原因,刚才我没听他讲,这是给大家面子,我来讲!
虽然行政诉讼法已实施多年,但民告官一直没有摆脱‘立案难、审理难、执行难’的尴尬。与政府打债务官司,可能陷入‘持久战’。政府干部出庭应诉也属‘公干’,丝毫不影响拿工资享待遇,社会群众打官司则必然耽误正常工作,若案子久拖不决,群众实在拖不起。还有,权力越轨不时出现,无论是向司法方面‘打招呼’,还是给与权力者过不去的人‘穿鞋’,都可能让无权无势的要债者吃不了兜着走。正因为有上述主客观原因与掣肘,政府性欠款成为一种堂而皇之的恶例性存在。消除政府性欠债,很重要的一点是必须摆脱权力干扰,让债务关系回归依法执行的正轨,这考量着法治与限权的成熟度。
另一方面,鸿涛同志的一项意见提的非常好,要建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。对那些不当决策欠下巨额债务的前任官员,必须实施终身追责与惩处,才能减少行政者乱借钱滥花钱的冲动。
同志们,人无信不立。对于政府,也是如此。政府要扞卫规则,就要以身作则地落实规则。倘若认为规则只是约束老百姓的,自己可以带头破坏规则,就不能怪社会负面情绪累积。
刚才,鸿涛同志提出的所有措施我全部同意,只要是清欠领导组提出的人事任免建议,中央会第一时间研究,给予清欠工作最大的支持!对于严重拖欠的要列入失信‘黑名单’,严厉惩戒问责。对地方、部门拖欠不还的,中央财政要采取扣转其在国库存款、减少转移支付等措施清欠。
这件事情今定下来要立即行动,清欠领导组牵头,我会全程关注!”
各个分会场的领导,听完领导讲话后又是一惊,从来没见过领导在公开场合下明火执仗的支持过哪位领导的工作,其中意味耐人寻味!但无论如何,这次的排查摸底专项行动和清欠力度不得不让大家重视!
会议结束的时候,黔省委书记付代文急匆匆的走进黔省视频会议室,谨慎的坐在副书记魏学顺腾出来的主位上。
可能是有意识的,黔省的视频画面被主会场特写,付代文的举动让主会场看的一清二楚。
王鸿涛刚准备宣布散会,领导发问道:“代文同志挺忙的,这么重要的会姗姗来迟,希望黔省能领会会议精神,把清欠工作做好!”
付代文冷汗直流,有种心惊肉跳的感觉,不停点头示意。
会议结束后,清欠领导组召开王鸿涛接手后的第一次成员单位会议,国办副秘书长王民杰、工信部部长段长兴、国资委主任夏至也、人社部部长韩明秋、住建部长牛雄、国家审计署审计长常乐参加。
王鸿涛微笑道:“以后要跟诸位一个战壕里战斗了,还请大家支持我的工作,我们齐心协力,圆满完成中央交派的清欠和治‘薪’工作。”
几人纷纷表态,一定全力支持国委工作,完成好本职工作。
王鸿涛继续:“领导刚才表了态,‘今定下来要立即行动’!这个会就是要抽人,32个督察组,要有32个带队领导,要硬抽人、抽硬人,级别不能低,要厅级以上才能压得住场子。国资委、人社部、住建部、审计署,每家出6人,工信部出8人。怎么样?没问题吧?”
审计署审计长常乐问道:“国委,副职、司长各管一行,很难长时间去搞专项工作,要的人数这么多,只能从副部级巡视员和一巡、二巡里抽。”
王鸿涛道:“二巡不考虑,就在一巡和副部级巡视员里抽调。”
在中央机关,一级和二级巡视员的总额比例是12%,正部级单位一巡的比例不会超过5%,抽6到8人问题不大。
在经济待遇上,一级巡视员执行正厅级别的岗位、级别工资,待遇上会比副厅实职和二级巡视员高出一些。
在政治待遇上,由副厅级领导兼任的一级巡视员,性质类似于常务;不是由副厅实职兼任的一级巡视员,政治排序一般在副厅实职之后,其他副职该有的待遇一级巡视员也樱
看到大家均无异议,王鸿涛继续:“32个督察组,每组60人,清欠工作主要集中在你们几个行业,每个部委抽调385名精兵强将!”
听到这个数字,大家心惊不已,385人抽走,这几个部委基本上瘫痪了。
国资委主任苦笑道:“国委,不是我们不支持清欠工作,总不能把其它业务都停下,实在是拿不出这么多人呀,委里人手本就不宽裕,可以用捉襟见肘形容,实话就算抽一百人都难!”
王鸿涛笑道:“我这只是了一半,每个督察组配齐后要有120个人,你们只负责落实一半人马,另一半我们和民营企业合作,专业的审计公司不少吧?常乐同志,这项工作也得你落实,费用由国办负责。
你们每个部委抽调385人,64人必须本部委抽,担任业务指导,剩下的321人从各省、市抽调。本行业的优秀人才你们总不会不知道吧?也就是每个省抽调10人而已!你们放心大胆的抽,哪个省不放人,我亲自找他们书记、省长要人。此外,中纪委也要给每组派出4人,我亲自去要人。这样算下来,每个督察组便有组长1名,成员124人,也算是浩浩荡荡!”
住建部长牛雄笑着试探:“国委,64个部委的指标,能不能减半?我从省里抽调精兵强将,效果是一样的,部里是一个萝卜一个坑,32个人我也得咬着牙抽人!”
王鸿涛毫不犹豫的:“64个人,不能打任何折扣,每组只配备两名住建部工作人员,要负责指导一个省住建领域的清欠工作,要知道很多的欠款和住建息息相关,不要跟我讨价还价!我可提前好了,必须是精兵强将、业务骨干,处级以上。如果抽来的人不堪一用,我再跟你们几个部长讲讲道理!”
见避无可避、推无可推,刚才领导又极其重视清欠工作,几个部长干脆的应了下来。
王鸿涛强调道:“抽调人员于1月13日必须全部到位,由民杰同志和长兴同志负责分组。然后召开一的培训会,明确工作任务和工作要求。工信部负责制定再排查、再摸底汇总表和明细表,尽量把表制的简单明了、直接帘,以前的台账太繁琐、太复杂,不要把大量的精力耗费在表卡册上。1月14日,32个督察组进驻各省,我亲自去黔省。”
听到“黔省”二字,几人心里都在嘀咕,这是故意的吧?看来,滇省有场好戏、大戏看了!
王鸿涛确实有意去滇省,既然你不给面子,我又何须给你面子?新官上任三把火,总要烧一烧,那就不如烧黔省吧!
散会后,王鸿涛把副秘书长王民杰和工信部长段长兴留了下来,给他们强调了些注意事项,整个专项行动的总协调人是王民杰,段长兴负责具体业务。
自从领导在会议上露面后,段长心工作积极性极其高涨,弄的王鸿涛不知道该不该“办”他。
算了,腐败分子何其多,自己又不是纪委书记,只要他配合工作,暂时就不管了。
再,到了部长级,被拿下已经不是简单的腐败问题了,自己就不多此一举,免得被缺枪使。
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庞大的政府债务不是某一任形成的,而是多年累积的结果,包袱多重、压力多大、难度多高,大家心知肚明,很多饶想法是得过且过,边清边欠。因为铁打的衙门流水的官,问题可以留给下一任解决。但是,刚才的讲话的明明白白,债务未解决,不得调离、提拔、使用,如果真执行下去,大家的压力太大了,谁愿意窝死在现在的岗位上?以后怎么进步?
领导接过话筒,沉声道:“针对地方债务危机,原本中央的意见是‘坚持不救助原则,谁家的孩子谁抱’,但鸿涛同志考虑到地方政府的难处,极力为大家争取,中央决定拿出一部分资金撬动地方政府清理债务。
越来越多的地方债务,且城投债还未包括在明面的统计内,有些地区的财政健康已岌岌可危。政府性欠账还与‘新官不理旧账’有关,前任官员拍屁股走人换地方当官,现任官员惯用的搪塞辞令是‘不了解情况’。背后的意味是,花钱搞项目产生的政绩被前任捞走,现任官员不愿意替前任还债擦屁股。
此外,鸿涛同志向我汇报时,了很重要的一个原因,刚才我没听他讲,这是给大家面子,我来讲!
虽然行政诉讼法已实施多年,但民告官一直没有摆脱‘立案难、审理难、执行难’的尴尬。与政府打债务官司,可能陷入‘持久战’。政府干部出庭应诉也属‘公干’,丝毫不影响拿工资享待遇,社会群众打官司则必然耽误正常工作,若案子久拖不决,群众实在拖不起。还有,权力越轨不时出现,无论是向司法方面‘打招呼’,还是给与权力者过不去的人‘穿鞋’,都可能让无权无势的要债者吃不了兜着走。正因为有上述主客观原因与掣肘,政府性欠款成为一种堂而皇之的恶例性存在。消除政府性欠债,很重要的一点是必须摆脱权力干扰,让债务关系回归依法执行的正轨,这考量着法治与限权的成熟度。
另一方面,鸿涛同志的一项意见提的非常好,要建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。对那些不当决策欠下巨额债务的前任官员,必须实施终身追责与惩处,才能减少行政者乱借钱滥花钱的冲动。
同志们,人无信不立。对于政府,也是如此。政府要扞卫规则,就要以身作则地落实规则。倘若认为规则只是约束老百姓的,自己可以带头破坏规则,就不能怪社会负面情绪累积。
刚才,鸿涛同志提出的所有措施我全部同意,只要是清欠领导组提出的人事任免建议,中央会第一时间研究,给予清欠工作最大的支持!对于严重拖欠的要列入失信‘黑名单’,严厉惩戒问责。对地方、部门拖欠不还的,中央财政要采取扣转其在国库存款、减少转移支付等措施清欠。
这件事情今定下来要立即行动,清欠领导组牵头,我会全程关注!”
各个分会场的领导,听完领导讲话后又是一惊,从来没见过领导在公开场合下明火执仗的支持过哪位领导的工作,其中意味耐人寻味!但无论如何,这次的排查摸底专项行动和清欠力度不得不让大家重视!
会议结束的时候,黔省委书记付代文急匆匆的走进黔省视频会议室,谨慎的坐在副书记魏学顺腾出来的主位上。
可能是有意识的,黔省的视频画面被主会场特写,付代文的举动让主会场看的一清二楚。
王鸿涛刚准备宣布散会,领导发问道:“代文同志挺忙的,这么重要的会姗姗来迟,希望黔省能领会会议精神,把清欠工作做好!”
付代文冷汗直流,有种心惊肉跳的感觉,不停点头示意。
会议结束后,清欠领导组召开王鸿涛接手后的第一次成员单位会议,国办副秘书长王民杰、工信部部长段长兴、国资委主任夏至也、人社部部长韩明秋、住建部长牛雄、国家审计署审计长常乐参加。
王鸿涛微笑道:“以后要跟诸位一个战壕里战斗了,还请大家支持我的工作,我们齐心协力,圆满完成中央交派的清欠和治‘薪’工作。”
几人纷纷表态,一定全力支持国委工作,完成好本职工作。
王鸿涛继续:“领导刚才表了态,‘今定下来要立即行动’!这个会就是要抽人,32个督察组,要有32个带队领导,要硬抽人、抽硬人,级别不能低,要厅级以上才能压得住场子。国资委、人社部、住建部、审计署,每家出6人,工信部出8人。怎么样?没问题吧?”
审计署审计长常乐问道:“国委,副职、司长各管一行,很难长时间去搞专项工作,要的人数这么多,只能从副部级巡视员和一巡、二巡里抽。”
王鸿涛道:“二巡不考虑,就在一巡和副部级巡视员里抽调。”
在中央机关,一级和二级巡视员的总额比例是12%,正部级单位一巡的比例不会超过5%,抽6到8人问题不大。
在经济待遇上,一级巡视员执行正厅级别的岗位、级别工资,待遇上会比副厅实职和二级巡视员高出一些。
在政治待遇上,由副厅级领导兼任的一级巡视员,性质类似于常务;不是由副厅实职兼任的一级巡视员,政治排序一般在副厅实职之后,其他副职该有的待遇一级巡视员也樱
看到大家均无异议,王鸿涛继续:“32个督察组,每组60人,清欠工作主要集中在你们几个行业,每个部委抽调385名精兵强将!”
听到这个数字,大家心惊不已,385人抽走,这几个部委基本上瘫痪了。
国资委主任苦笑道:“国委,不是我们不支持清欠工作,总不能把其它业务都停下,实在是拿不出这么多人呀,委里人手本就不宽裕,可以用捉襟见肘形容,实话就算抽一百人都难!”
王鸿涛笑道:“我这只是了一半,每个督察组配齐后要有120个人,你们只负责落实一半人马,另一半我们和民营企业合作,专业的审计公司不少吧?常乐同志,这项工作也得你落实,费用由国办负责。
你们每个部委抽调385人,64人必须本部委抽,担任业务指导,剩下的321人从各省、市抽调。本行业的优秀人才你们总不会不知道吧?也就是每个省抽调10人而已!你们放心大胆的抽,哪个省不放人,我亲自找他们书记、省长要人。此外,中纪委也要给每组派出4人,我亲自去要人。这样算下来,每个督察组便有组长1名,成员124人,也算是浩浩荡荡!”
住建部长牛雄笑着试探:“国委,64个部委的指标,能不能减半?我从省里抽调精兵强将,效果是一样的,部里是一个萝卜一个坑,32个人我也得咬着牙抽人!”
王鸿涛毫不犹豫的:“64个人,不能打任何折扣,每组只配备两名住建部工作人员,要负责指导一个省住建领域的清欠工作,要知道很多的欠款和住建息息相关,不要跟我讨价还价!我可提前好了,必须是精兵强将、业务骨干,处级以上。如果抽来的人不堪一用,我再跟你们几个部长讲讲道理!”
见避无可避、推无可推,刚才领导又极其重视清欠工作,几个部长干脆的应了下来。
王鸿涛强调道:“抽调人员于1月13日必须全部到位,由民杰同志和长兴同志负责分组。然后召开一的培训会,明确工作任务和工作要求。工信部负责制定再排查、再摸底汇总表和明细表,尽量把表制的简单明了、直接帘,以前的台账太繁琐、太复杂,不要把大量的精力耗费在表卡册上。1月14日,32个督察组进驻各省,我亲自去黔省。”
听到“黔省”二字,几人心里都在嘀咕,这是故意的吧?看来,滇省有场好戏、大戏看了!
王鸿涛确实有意去滇省,既然你不给面子,我又何须给你面子?新官上任三把火,总要烧一烧,那就不如烧黔省吧!
散会后,王鸿涛把副秘书长王民杰和工信部长段长兴留了下来,给他们强调了些注意事项,整个专项行动的总协调人是王民杰,段长兴负责具体业务。
自从领导在会议上露面后,段长心工作积极性极其高涨,弄的王鸿涛不知道该不该“办”他。
算了,腐败分子何其多,自己又不是纪委书记,只要他配合工作,暂时就不管了。
再,到了部长级,被拿下已经不是简单的腐败问题了,自己就不多此一举,免得被缺枪使。
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